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Pays-Bas

Contexte agricole

Avec une surface limitée en terres agricoles, les Pays-Bas disposent d’une agriculture très productiviste et tournée vers l’export. Les principaux secteurs sont l’élevage (et notamment laitier, un tiers des exploitations du pays sont dédiées aux vaches laitières), mais également l’horticulture (en grande majorité sous serres chauffées).
Les Pays-Bas sont confrontés à de graves problèmes de pollution par les nitrates du fait d’un cheptel très important rapporté à la surface agricole, ce qui pousse les gouvernement depuis plusieurs années à opérer des rachats de ferme pour réduire le nombre d’animaux dans les élevages industriels, majoritaires dans le pays.

Concernant la PAC, les Pays-Bas prônent une orientation vers le marché et considèrent favorablement l’accroissement des soutiens en faveur de la compétitivité et de l’innovation et la rémunération des services environnementaux, au détriment des soutiens directs au revenu. Cette orientation s’est traduite dans cette nouvelle PAC par un transfert important du premier vers le second pilier, ainsi que par une défense du caractère obligatoire de l’éco-régime, nouvel outil de rémunération des pratiques favorables à l’environnement.

Source : Ministère de l’Agriculture et de l’Alimentation

    • Pays-Bas
    • France
  • Nombre de fermes
    • Pays-Bas
    • France
    • 55 700 fermes
    • 457 000 fermes
  • Taille moyenne des fermes
    • Pays-Bas
    • France
    • 33 hectares
    • 63 hectares
  • Budget PAC
    • Pays-Bas
    • France
    • 795 millions d'euros par an
    • 9 milliards d'euros par an
  • Agriculture biologique
    • Pays-Bas
    • France
    • 4 % de la surface agricole
    • 9,5 % de la surface agricole

Plan national de la PAC

Les Pays-Bas sont plus ambitieux que la France pour :

Mettre fin aux inégalités dans les montants d'aide entre territoires
Les Pays-Bas appliquent à l'ensemble du territoire national un montant unique pour le paiement de base à l'hectare.
Réduire le budget dédié aux aides favorisant un modèle agro-industriel
Les Pays-Bas transfèreront progressivement une part plus importante de leur budget du premier vers le deuxième pilier, partant de 15 % en 2023 pour aller jusqu'à 30 % en 2027 !
Rémunérer les pratiques agricoles favorables à l’environnement
L'éco-régime néerlandais est construit comme un système à point, basé sur une liste de mesures parmi lesquelles les fermes font leur choix. En fonction du nombre de points, il est proposé trois niveaux de rémunération. Ce système est jugé dans son ensemble plutôt satisfaisant par Birdlife, le WWF et le Bureau européen de l'environnement (voir méthodo), notamment en raison de sa progressivité.
Améliorer le bien-être des animaux d’élevage
Dans l'éco-régime néerlandais, trois types de pratiques favorables au bien-être animal sont valorisées (dont limitation de la densité et temps de pâturage).